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着力打造高层次人才绿色通道
2015-10-16 17:46:51
■闵凡臻

人才资源是经济社会发展的第一资源,是推动转型跨越最基础、最具潜力的资源。近年来邹城市在着力打造人才、环境、服务竞争新优势,集聚了一批高层次创新创业人才,为推动城市发展向创新驱动转变提供了人才智力支撑。目前邹城拥有国家“千人计划”专家9人,泰山学者特聘专家4人,济宁市“511”计划人选7人,省“乡村之星”2人,省“齐鲁文化之星”2人,济宁市有突出贡献的中青年专家12人,济宁市首席技师11人。

完善工作机制,实施政策升级,打造人才政策绿色通道。一是实施政策“提标升级”。会同组织部门开展人才大调研、大走访,充分征求市级以上人才和50余家用人单位的意见建议,对现行人才政策体系进行全面梳理和“提标升级”,制订了《关于实施转型发展人才优先战略的意见》等16个人才政策文件,涵盖人才引进、培养、使用和服务等,初步形成了“1+x”人才政策体系。二是实行人才工作项目化管理。成立市人才与科技创新工作组,采取指挥部运作模式,每年建立人才工作十大重点项目,形成组织、人社、财政、科技等重点人才部门共同发力的良好态势。设立2000万元人才工作专项资金,形成了政府投入为引导,企业投入为主体,社会投入为补充的人才投入机制。三是建立目标考核机制。把高层次人才项目引进、引进硕士以上研究生等作为重点指标纳入科学发展综合考核,增强各单位共同抓好人才工作的主动性和积极性。

服务转型发展,集聚高端人才,打造人才引进绿色通道。一是创新创业平台引才。采取政府投建、政企共建、企业自建等形式,扶持建立邹城大学科技园、海外产业园等创新创业平台,与清华大学等16所高等院校、科研机构建立了合作关系。2014年,全市新增国家级平台1个,省级平台4个,市级平台26个,大学科技园被科技部认定为国家级科技企业孵化器,是全省唯一一家县级市的综合型孵化器。二是用人单位自主引才。在高层次人才和实用型人才引进中率先破题,坚持放手放权,将选人用人权下放到用人单位,由用人单位自主引进各类急需紧缺人才。组织、人社部门把好主要关口,用人单位按照“定向预选、回邹面试、体检考察”引才程序,具体组织实施。今年,先后与20余名高层次人才和实用型人才达成引才意向,单位已自主引进博士生6人、正高级职称4人。三是实施招才计划。从2010年起,连续六年实施“高学历人才引进计划”,每年面向国内外重点院校的硕士及以上学历研究生引进经济管理、城建规划、教育卫生、文化旅游等专业领域的优秀人才,共引进高学历人才600余人。

紧贴人才需求,营造良好环境,打造人才服务绿色通道。一是畅通服务人才的“快车道”。整合部门资源,设立高层次人才服务窗口,为高层次人才来邹创业创新提供全方位、全过程、全天候服务。针对来邹创业创新的人才和地市级以上高层次人才,成立人才服务专班,为人才提供创业创新、住房保障、家属就业等7类专业服务。成立企业人才联盟,每月确定1个主题活动,免费为企业提供技术指导、员工培训等专业服务。二是驾起人才需求的“连心桥”。加强人才公寓建设,累计向全市各类人才提供880套公共租赁住房。举办青年人才论坛,高层次人才座谈会、青年人才趣味运动会等活动,促进高层次人才建功立业、扎根邹城。为解决人才两地分居问题,对符合条件的16名高层次人才家属办理随调手续;为宏河圣齐生物、友和菌业等企业引进外来高层次人才的18名子女办理随迁入学手续。三是铸就人才创新创业的“助推器”。积极引导各类人才与清华科技园、山东大学等16家高校和科研机构开展产学研合作。2014年,大学科技园落户科技创新型企业21家,目前,拥有国家级煤化工重点实验室1家,国家级企业技术研究中心2家、省级创业示范园(孵化基地)2家,吸引200余名高层次人才创业,入驻大学生创业企业300余家,企业存活率达85%以上,为邹城科学发展跨越转型注入了新的动力。(作者系邹城市人力资源和社会保障局局长)

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